Służby specjalne w Polsce po 1989 roku - problemy definicyjne

Abstract

Artykuł ma na celu przedstawienie istoty funkcjonowania służb wywiadu i kontrwywiadu w kontekście problemów związanych ze stosowaniem pojęcia „służby specjalne” w Polsce po 1989 roku. Zawarta została w nim charakterystyka służb wywiadu i kontrwywiadu jako służb pełniących podstawową rolę informacyjną w państwowych procesach decyzyjnych, spełniających istotne funkcje w zakresie ochrony porządku konstytucyjnego i zasobów informacyjnych państwa oraz zajmujących szczególną pozycję w przestrzeni walki informacyjnej. Pojęcie „służby specjalne” w Polsce było zazwyczaj łączone ze służbami wywiadu i kontrwywiadu, z uwagi na zarysowaną powyżej specyfikę ich działalności. Było to zgodne z dyskursem naukowym w tym zakresie, a także z praktyką tworzenia prawa w przedmiocie funkcjonowania instytucji systemu bezpieczeństwa państwa. Przełom w tym względzie nastąpił w 2006 roku, kiedy utworzone Centralne Biuro Antykorupcyjne zostało ustawowo określone mianem służby specjalnej, mimo, że nie spełniało funkcji wywiadowczych ani kontrwywiadowczych.