Postępowanie w sprawach przyznania pomocy publicznej

Abstract

Skuteczna realizacja przepisów o pomocy publicznej zależy od przepisów proceduralnych. Generalną podstawę prawną normującą postępowanie w sprawach przyznania pomocy publicznej stanowi art. 88 TWE. Przepis ten jedynie w sposób bardzo ogólny reguluje omawiane kwestie proceduralne. Dopiero art. 89 zawiera delegację do wydania rozporządzenia, które określiłoby szczegółowe zasady postępowania. Przez wiele lat brak jednak było takich przepisów wykonawczych określających reguły postępowania przed Komisją w sprawach z zakresu pomocy publicznej . Ta sytuacja zmieniła się pod koniec lat dziewięćdziesiątych, kiedy Rada uchwaliła Rozporządzenie Nr 659/1999 tzw. Rozporządzenie proceduralne. Akt ten skodyfikował dotychczasową praktykę rozwijaną przez Komisję oraz przez sądy wspólnotowe. Ponadto jak wskazano ma on zwiększyć przejrzystość i pewność prawną . Rozporządzenie to zostało następnie uzupełnione przez Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 794/2004 .